Thursday, August 18, 2016

КС признал абсолютно законным избрание административных штрафов шофёрам на месте без участия юристов


Конституционный суд отказался пересматривать претензию автолюбителя, который требовал признать противоречащими Конституции положения КоАП о избрании административного наказания без составления протокола.
Так, часть 1 статьи 28.6 КоАП разрешает чиновникам на месте осуществления нарушения административного законодательства назначать наказание в виде предупреждения либо пени. Протокол наряду с этим не составляется, а выносится распоряжение по делу, копия которого вручается под расписку самому нарушителю, и вдобавок пострадавшему по его просьбе. Частью 2-й той же статьи кодекса предусмотрено, что в случае если лицо, перед коего заведено дело об нарушении административного законодательства, опротестовывает сам обстоятельство нарушения и (либо) избранное ему административное наказание, составляется протокол об нарушении административного законодательства, который приобщается к вынесенному согласно с частью 1-й данной статьи распоряжению.
Сам податель заявления за несоблюдение притязаний дорожных знаков, не разрешающих остановку средств передвижения, распоряжением работника ГИБДД был наказан на 1500 рублей. Правомерность данного распоряжения была засвидетельствована судами нескольких инстанций. Согласно точки зрения подателя заявления, опротестовываемые нормы допускают избрание наказания на месте нарушения без привлечения защитника даже тогда, когда гражданин сообщил ходатайство о рассмотрении дела с его участием. А это идёт вразрез ряду статей Конституции, например, статье 48, которая гарантирует всякому право на получение опытной юрпомощи.
Конституционный суд, изучив материалы претензии, отметил, что право граждан притянуть к защите своих прав юристов не лимитировано актуальным на текущий момент нормативным правовым положением. Например, в практике самого КС имеется ряд дел о привлечении защитников при подобных условиях. Суд кроме того напомнил, что возможно сообщить ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с потребностью попользоваться услугами юриста. Такое ходатайство должно быть непременно рассмотрено, но не обязательно удовлетворено, выделил КС.
Помимо этого, граждане постоянно могут обезопасить свои права по суду. При таких обстоятельствах они также будут прибегнуть к помощи юриста, отметили судьи ВС. Вместе с тем они подчернули, что нарушения административного законодательства в области безопасности дорожного движения являются массовыми, и составление решения о избрании административного штрафа на месте сокращает бюрократические операции. В такого рода делах отсутствие юриста прямо в момент привлечения гражданина к ответственности согласно административному законодательству не является нарушением его конституционных прав. Потому, что после получения решения его возможно обжаловать в суде уже с участием защитника.
С текстом определения Конституционного суда об отказе в принятии к разбирательству претензии гражданина Пименова Анатолия Геннадьевича на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 28.6 Кодекса РФ об нарушениях административного законодательства возможно познакомиться тут.

Прочтите кроме того интересную статью по вопросу аудит кадрового делопроизводства. Это может быть полезно.

Sunday, August 14, 2016

ВС РФ посчитал незаконным возврат претензии на распоряжение по делу об нарушении административного законодательства на том основании, что полномочия защитника на ее подачу не были прописаны в доверенности раздельно (Решение ВС РФ от 19 мая 2016 г. № 66-ААД16-1). Другими словами, согласно его точке зрения, в доверенности нужно перечислить такие полномочия защитника, но возможно не отделять их от иных.

Как разъяснил Суд, КоАП РФ не регулирует вопрос о том, как должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об нарушении административного законодательства, и исходя из этого нужно обратиться к ГПК РФ. Ссылаясь на собственную юридическую позицию, ВС РФ подчернул, что право представителя, например, на визирование и подачу претензий на распоряжение по делу об нарушении административного законодательства должно быть намерено оговорено в доверенности (абз. 4 п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, появляющихся у судов при употреблении Кодекса РФ об нарушениях административного законодательства").

Но наряду с этим в определённом случае, рассмотренном ВС РФ, защитник действовал на базе нотариальной доверенности, согласно с которой, в числе иного, имел возможность реализовать все процессуальные деяния и оперировать всеми процессуальными правами согласно с КоАП РФ, в частности правом оспаривания. Такую формулировку Суд посчитал полной для возможности оспаривания распоряжения о избрании административного наказания.

Подобающий акт нижестоящего суда был отменен. Наряду с этим ВС РФ не отправил претензию на разбирательство в подобающий суд, потому, что податель заявления ко времени разбирательства дела Судом уже опротестовал распоряжение по делу об нарушении административного законодательства самостоятельно, без участия защитника.

Tuesday, August 2, 2016

Владимир Владимирович Путин поручил кабмину повысить уровень качества электронных госуслуг

Глава государства Российской Федерации Владимир Владимирович Путин тёк Руководству РФ ряд поручений относительно увеличения качества госуслуг в электронной форме. Так, в период до 1 февраля 2017 года в закон должны будут ввести изменения, согласно с которыми итоги оказания услуг начнут отображаться на особых государственных информационных ресурсах (их еще предстоит образовать).

А получить итог представления услуги на бумажном носителе податель заявления сумеет лишь по своему жажде при однократном посещении органа либо компании и вне зависимости от адреса его регистрации по месту жительства. Кроме того предполагается, что властные органы будут наделены государственными и местными функциями по формированию Федерального реестра государственных и местных услуг.

В указанный период глава государства кроме того поручил утвердить единые притязания к работе с информационными системами, которые употребляются для обработки обращений на получение услуг в электронной форме (это коснется работников органов и компаний, которые работают с этими системами). Также в планах образовать список востребованных социально значимых местных и местных услуг. Режим оказания всякой из них будет приведен к единому всероссийскому стандарту. Для этого на едином портале государственных и местных услуг будет определена единая форма, вдобавок ее дублирование на подобных местных порталах или других интернет сайтах будет исключено. Помимо этого, будут устранены ограничения на применение документов, выданных органами и компаниями в электронной форме.

Президент кроме того отметил, что до 1 октября этого года кабмину нужно приготовить предложения по постепенному улучшению качественных показателей представления электронных госуслуг. В частности это относится уменьшения:
  • количества документов, неукоснительных к представлению подателем заявления для получения услуг;
  • периода направления органами и компаниями ответа на межведомственный запрос в электронной форме;
  • размера государственной госпошлины для подателей заявления, не требующих выдачи итога представления услуги на бумажном носителе.
Кроме того на протяжении этого периода руководству поручено приготовить предложения по компании подготовительного оповещения подателя заявления (без его заявления) о надеющихся ему услугах на базе сведений в государственных информационных ресурсах. А при наступлении конкретного события (к примеру, рождение малыша, регистрация брака) на базе единого обращения гражданину будет представлен спектр услуг.
Кроме того, будет гарантирован независимый надзор периодов оказания услуг, в частности с применением сведений, формируемых в инфраструктуре электронного руководства, и вдобавок официальной статистики.

Изучите также полезную заметку в сфере образец заявления в суд овзыскании страхового возмещения. Это возможно может быть познавательно.